签证费用是谁收的？
使馆（领事馆）是执行机构，负责受理和发放签证。 出入境管理部门是管理机关，负责监督管理出入境人员的行为；查处违法人员。 而公安机关出入境管理机构属于公安机关的派出机构，受县级公安机关的直接领导，业务上接受上级公安机关出入境管理机构的业务指导。也就是说出入境管理机构只是公安机关的一个科室或者分局级别的机构，他无权制定政策也没有资格去调整签证的费用、种类等等。
另外根据《国家物价局、财政部关于发布外国人护照证件收费及遗失补发收费标准的通知》中的规定，补办护照的费用为200元。所以即便是出入境管理机关有权力来收取办证工本费的话，也只是200元的标准，不可能像个别地方收得这么离谱！至于签证费的收取就更是没有依据了——因为签证是外国使领馆签发而不是中国的机关颁发的！
因此我个人认为该地公安出入境管理机关的做法违反了国家的法律法规的规定，同时侵犯了公民的合法权益。