没有签证能出国吗？
不办理签证，外国公民不能来访。赴国外旅行，出境入境，必须有相应出入境机关颁发的有效出入境证件，才可以行使其出入国（边）境的权利。国际上通行的出入境证件有通行证与签证两种。
《中华人民共和国护照法》规定，中华人民共和国公民出境入境必须持有中华人民共和国外交部或者中华人民共和国国务院授权有关部门颁发的护照或者其他旅行证件。
《中华人民共和国出入境管理法》规定，中国公民出境，必须持有中国公安机关签证。其他任何机关或者个人不得制作或者行使签发护照的权利。 外国公民出入中国国境，必须持有中国主管部门颁发的有效旅行证件。
在外国，中国公民旅游必须持有中国外交部或者中华人民共和国国务院授权的驻外旅游办事机构颁发有效的旅行证件。
旅游者无上述规定的有效出入境证件，则属于非法出境入境。对于非法出境入境的中国公民，出境入境管理机关可以处以警告、罚款、拘留等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于非法出境入境的外国公民，由出境入境管理机关予以劝阻，情节严重的，处以警告或者1000元以下的罚款。