签证拒签就是签文件吗?

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根据2005年的《中外学者旅游休闲论文集》的数据,从1995年到2002年底,因签证问题被德国有关部门拒签的中国人多达5.7万人次,近年来这个数字还在不断上涨。由于旅游旺季一般在冬季,所以寒假往往是拒签的高峰期。和很多别国游客轻松愉快地在美国旅游相比,中国游客在美国大使馆办理签证时面对的刁难和拒签率,一直是个令人头疼的问题。

2008年7月,5名中国大学生和1名高中毕业生以自费的方式,来到美国进行为期18天的夏令营。这是美国一家专为高中及以下年龄的学生举办的暑期项目。可是,在这18天中,孩子们不仅遭遇了多次拒签,甚至当签证顺利通过取得入境许可后,这群孩子又遭到飞行途中美国防部的盘查询问。而仅仅半年前,中国商务部长一行四人访问美国时,也在入境时被美方以“可能影响美国安全”为由,对其中一人拒发签证。

很多读者看到上述情形,也许会产生这样的疑问:中国游客为什么总是被美国移民局拒签?真的如人们传言的那样,因为这些中国游客有故意逃避中国边境检查的事实,或者所持证件有伪造、欺诈成分?其实,美国的“行政受理标准”是各国中最苛刻的。它注重的是:

1、财务担保。签证申请人在出国期间是否具有足够的资金来源证明,即“你为什么要去美国?你去那儿干什么?你什么时候去?什么时候回?费用谁承担? ”一个最直接的问题就是:你去了美国后,回来后还能不能找到工作?是不是一定回到中国?能否让美国籍人为你写一封推荐信等。

2、去美国后是否定居。如果你去了美国后,是否承诺去美国后一定在规定的时间内回到中国,且没有承诺在美国定居、工作或读书等。如果你在国内有相当规模的产业,有抚养照顾家庭成员的责任,有无法放弃的使用权或经营权,也必须提交相关的证明。

3、出入境经验。除特殊情况外,一般第一次申请美国签证的人都会被视为“非正常”出境,即质疑你为何要离开中国,离开中国后干什么,回来又干什么。但如果你是申请旅游签证,回答想什么什么就可以了;如果你被问到上述“为何去?去做什么?何时去?等问题,那你基本上是拒绝签证了。

所以,事实上美国移民局并非因为中国有众多的游客滞留不归,或者中国的边境管理不够严格,而对中国游客投反对票。美国移民局要的是:确保每一批进入美国的游客都是可以被追踪的,即游客在美国的活动可以受到管理,并愿意在接受了充分教育后返回自己的祖国。

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